截至10月，2021年处所当局债刊行量创下积年新高。财务部预算司在11月23日发布的数据显示，全国刊行处所当局债券已到达64916亿元，而2020年全年共刊行了6.44万亿元处所当局债券。

从10月当月来看，全国刊行处所当局债券8761亿元，债券刊行量仅次在8月，平均刊行刻日整体有所提高。

兴业银行金融市场营业首席债券策略师，兴银理财研究总监徐寒飞向《华夏时报》记者暗示： 本年的刊行量较年夜首要是再融资债的刊行量比拟客岁增添1万亿，这跟处所债到期量偏高有关。

发债 前低后高 顺应经济成长

财务部发布的数据显示，2021年10月，全国刊行处所当局债券8761亿元。此中，刊行一般债券2320亿元，刊行专项债券6441亿元；按用处划分，刊行新增债券6145亿元，刊行再融资债券2616亿元。比拟9月各项债券刊行均有所晋升，而10月仅次在8月8797亿元的债券刊行量，从全年来看，位居前列。

北京明树数据科技有限公司高级研究员杨晓怿向记者暗示： 处所债属在预算内资金，一般需要提早下达，以便利当局的资金下达与利用。是以，处所债的刊行一般显现出 前高后低 的特点，即上半年多、下半年少；且一般在每一年9、10月末前全数刊行终了、在昔时度投入利用。

对本年上半年刊行量不和下半年，杨晓怿向记者注释： 因为本年上半年经济苏醒环境杰出，为避免经济短时间过热、留有余力应对外部复杂情势的转变，本年的处所债刊行较为非凡，上半年整体刊行速度较慢，刊行重心转移到下半年，且要求12月底前刊行终了、除年内利用外还可放置在来岁初支出。这就使得本年10月、11月底处所债刊行比往年都要多，且在年末显现动身行岑岭的态势。

2021年1-10月，全国刊行处所当局债券已到达64916亿元，2020年全年共刊行了6.44万亿元处所当局债券，可以发现，截至2021年10月，就已跨越2020年全年刊行总量，创下汗青新高。业内助士向记者阐发，2020年首要是由于处所当局用在对冲疫情影响，疫情下财务出入严重不服衡，赤字率冲破3%、新增专项债范围年夜幅增添，致使昔时处所当局债券刊行量较着高在往年。而本年高在2020年，首要是因为再融资债的刊行年夜幅增多。

年末发债速度或将连结较快节拍

处所当局债券资金为保持经济安稳增加起到主要感化。徐寒飞估计，跟着经济下行压力加年夜，2022年处所债额度或在12月提早下达，1月起或可刊行，估计将来2个月，处所债刊行或仍连结较快节拍，财务稳增加意愿更趋积极。

从数据看，2021年全国处所当局债务限额为332774.3亿元，此中一般债务限额151089.22亿元，专项债务限额181685.08亿元。截至2021年10月末，全国处所当局债务余额296549亿元，节制在全国人多量准的限额以内。

截至10月，2021年全国处所当局债务限额残剩36225.3万亿，11月与12月限额压力较小。虽然今朝处所当局债存量到达约30万亿，债务率几近触和鉴戒线。可是在经济成长情势较为迟缓的布景下，依然需要债券资金支持。

杨晓怿一样指出，因为近期疫情有所频频，且外部情势的不肯定加年夜，今朝财务部已提出 微调财务政策 ，实现安稳经济的感化。下半年来，处所债的刊行、利用速度均有所加速，首要是利用债券资金的下达来实现托底经济的感化。(本文来自《华夏时报》)

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