本报记者 蒋翰林 赵毅 广州报导

2022年3月4日，全国政协十三届五次会议将在北京召开。

记者得悉，全国政协委员、喷鼻江团体总裁翟美卿本年打算提交6份提案，聚焦新基建、 三孩 生育、妇女儿童正当权益、小微企业税收优惠、公共办事供给等范畴。

全国政协委员、喷鼻江控股董事长翟美卿

据悉，翟美卿的6份提案别离为《关在加年夜 三孩 生育政策撑持的建议》、《关在强力冲击拐卖妇女犯法行动，切实保障妇女儿童正当权益的建议》、《关在对适度超前展开根本举措措施投资提高投资精准性和有用性的建议》、《关在调剂小微企业普惠性税收优惠政策和耽误履行刻日的建议》、《关在完美公共资本 跟人走 ，延续晋升公共办事供给保障能力的建议》和《关在为年夜湾区内持久驻粤港澳居平易近供给疫苗便当化接种办事的建议》。

适度超前展开新型根本举措措施扶植

2021年末的中心经济工作会议明白提出，适度超前展开根本举措措施投资。这既是当前稳增加的需要，也是构建新成长款式的需要。翟美卿提出，适度超前展开根本举措措施投资，重点落脚点应在 新基建 上。

2021年9月，国务院常务会议审议经由过程 十四五 新型根本举措措施扶植计划，提出科学结构和推动扶植以信息收集为根本、手艺立异为驱动的新型根本举措措施。同时，工信部等8部分配合印发《物联网新型根本举措措施扶植三年步履打算（2021-2023年）》，加速推动新型根本举措措施扶植，增进短时间经济增加、提振社会决定信念、鞭策经济转型进级、增进高质量成长。

翟美卿认为，当前，我国新型根本举措措施扶植在疫情冲击下显现逆势增加的喜人场合排场，可是，因为新基建投融资范围差别化、主体多元化、运营市场化等特点，致使新基建投融资面对 谁来投 如何投 钱哪来 等很多问题。

对此翟美卿建议，应增强对 新基建 的兼顾计划，一方面，加速实体物理空间 硬举措措施 扶植，鞭策当局机关、公共场合、市政举措措施、室第小区和商务楼宇资本开放，鞭策5G基站等公共举措措施共建同享共用。另外一方面，强化虚拟收集空间治理，晋升数据治理能力，补齐 软资产 （数据治理的系统和能力）治理短板。

关在新基建的利用和落地，翟美卿指出，应提高投资的精准性和有用性， 为泛博人平易近大众供给用得上、用得起、用得好的新型根本举措措施与办事。

她建议，从解决后疫情时期处所经济社会成长的最火急问题入手，优先知足当局、企业和公家需求，避免盲目扶植、反复扶植和浪费华侈。例如成立开放同享的人工智能中枢、数据中间集群，构建一批聪明病院、聪明公园、聪明校园，使新型根本举措措施成为泛博人平易近大众糊口平常所用。

在立异投资体例上，翟美卿建议多渠道拓展新型根本举措措施扶植资金。阐扬当局资金对投资的指导带动感化，充实操纵市场手段、阐扬市场气力，拓宽资金来历、立异投融资体例，有用调动社会本钱介入积极性，加速构建当局指导、企业主导、市场运作的新型根本举措措施投融资模式。

耽误小微企业普惠性税收优惠刻日

与此同时，翟美卿还存眷到，国度最近几年来实行的一系列小微企业普惠性税收优惠政策对增进和撑持小微企业成长感化较着，特殊是在疫情频频的经济运行情况下，有力地撑持了小微企业的保存和成长。

翟美卿暗示，现行的小微企业普惠性税收优惠政策极有力地共同了 公共创业，万众立异 的政策导向。同时，响应免税和低税办法也促使小微企业极年夜晋升了纳税顺从意愿，在某种水平上也拓宽了税基，并未造成财务收入的年夜幅下滑。

为更有用地阐扬该优惠政策的功效，翟美卿建议，将现行的小微企业普惠性税收政策履行期延期两年，同时晋升免征增值税发卖额尺度至300万元，并实行季度申报。

对晋升公共办事供给保障能力方面，翟美卿建议，进一步完美公共资本按常住生齿范围设置装备摆设，健全常住地供给根基公共办事轨制。

她进一步注释，在当前公共资本要依照现实办事治理生齿范围设置装备摆设的政策要求下，财务资本的分派体例要更多斟酌生齿活动的身分，转移付出等资金分派要进一步实现 跟人走 ，增添外来生齿较多地域的财务转移付出，同时加年夜对财力不足地域的转移付出力度，提高其根基公共办事保障能力。经由过程不竭调剂和完美动态的财务资本分派机制来减缓公共办事资本错配的场合排场，增进财务资本分派公允。(本文来自《中国经营报》)

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